Điều chỉnh Thông tư 29, sẽ quy định chặt chẽ hơn đối với giáo viên dạy thêm bên ngoài trường học

Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông số 29 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chặt chẽ hơn về báo cáo của giáo viên đang dạy học tại các nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.

Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) vừa có văn bản gửi một số cơ sở GDĐT nhận ý kiến ​​dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 29 ngày 30/12/2024 của Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định về giảng dạy thêm, học thêm trước khi đăng tải xin ý kiến ​​rộng rãi của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trên Cổng Thông tin điện tử Bộ GDĐT.

Tăng cường quản lý về dạy thêm, học thêm

Thời gian qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều tài khoản chủ sở hữu, chính sách mới có tác động mạnh mẽ, cố gắng thúc đẩy phát triển, đột phá giáo dục và đào tạo. Do đó, việc nhanh chóng, cập nhật các cơ sở về pháp lý, chính trị và thực tiễn trong bối cảnh mới là điều cần thiết để điều chỉnh, bổ sung một cách phù hợp trong phát triển Thông tư số 29.

Các nội dung sửa đổi, bổ sung của Thông tư nhắm bảo đảm đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong quản lý về giảng dạy bổ sung, học thêm, nhất quán với các quy định tại Luật Giáo dục sửa đổi, bổ sung; Luật Tổ chức chính quyền; Luật Nhà giáo và các luật khác có liên quan.

Theo thông tư số 29, có ba đối tượng được phép dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền học của học sinh và chỉ dành cho các đối tượng học sinh đăng ký học thêm theo từng môn học bao gồm: học sinh có kết quả học tập môn học cuối cùng học kỳ lạ ở cạnh chưa đạt; học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi; học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng ký ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường. Về lượng giảng dạy bổ sung trong nhà trường, Thông tư 29 quy định mỗi môn học được tổ chức giảng dạy bổ sung không quá 2 tiết/tuần (điểm c khoản 4 Điều 5).

Trong quá trình phát triển khai thực hiện Thông tư 29, tiếp theo ý kiến ​​kiến ​​trúc của nhiều cuộc bầu cử, tổ chức, cá nhân, Bộ GDĐT dự kiến ​​​​điều chỉnh, sửa đổi quy định định tại điểm c khoản 4 Điều 5 Thông tư 29 theo hướng: cho phép linh hoạt hơn về thời lượng giảng dạy bổ sung trong nhà trường, thông qua công việc cấp quyền cho Giám đốc Sở GDĐT quyết định đối với những trường hợp lý theo đề nghị của Hiệu trưởng trường học. Cụ thể, theo dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung, Hiệu trưởng nhà trường cơ sở theo điều kiện thực tiễn của nhà trường (về cơ sở vật chất, đội ngũ nhà giáo, thời gian tổ chức giảng dạy buổi 2 theo kế hoạch giáo dục của nhà trường, ngân sách được cấp...) để cân nhắc tính cần thiết, phù hợp, bổ sung thêm số lượng giảng dạy bổ sung, học thêm một số đối tượng học sinh của nhà trường để đề xuất Giám đốc GDĐT xem xét quyết định lợi ích của học sinh.

Việc sửa đổi, bổ sung này vẫn đảm bảo nguyên tắc cốt lõi của Thông tư số 29 về quản lý giảng dạy thêm, học thêm trong nhà là không thu tiền của học sinh, không làm tăng thêm áp lực học tập, không hạn chế quyền được học tập của học sinh; tăng cường nâng cao chất lượng giờ học chính khóa, dành thời gian, không gian cho sinh viên có kinh nghiệm, thực hành, rèn luyện thông qua các hoạt động giáo dục giáo dục theo nhu cầu cá nhân để phát triển toàn diện.

Một trung tâm giảng dạy bổ sung trên địa bàn phường Dương Nội, Hà Nội. Ảnh: Thành An

Quy định chặt chẽ giảng dạy bổ sung bên ngoài nhà trường

Dự thảo Thông tư sửa đổi, tiện ích bổ sung cũng điều chỉnh yêu cầu đăng ký kinh doanh đối với tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động giảng dạy, học thêm ngoài trường học có thu nhập của học sinh nhắm phù hợp với quy định của Luật Doanh nghiệp mới khi đa dạng các loại hình doanh nghiệp.

Dự thảo Thông tin bổ sung quy định về cập nhật thường xuyên trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở khi công khai thông tin đối với hoạt động giảng dạy bổ sung của tổ chức, học thêm bên ngoài nhà trường để tăng hiệu quả giám sát thời gian của xã hội.

Dự thảo Thông tin cũng quy định chặt chẽ hơn về báo cáo của giáo viên đang giảng dạy tại các trường học khi tham gia giảng dạy thêm bên ngoài trường học. Theo đó, người dùng phải báo cáo trước khi bắt đầu và cập nhật báo cáo khi có sự thay đổi của một trong các báo cáo nội dung đó. Quy định này nhằm tăng cường trách nhiệm quản lý của Hiệu trưởng.

Loại bỏ “bệnh thành tích” 

Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung trách nhiệm của UBND cấp xã (chuyển trách nhiệm của UBND cấp huyện trước đây cho UBND xã) và cấp tỉnh để phù hợp với Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72 ngày 16/6/2025.

Việc sửa đổi, bổ sung Thông tư tiếp tục khẳng định lợi ích thần lợi ích của học sinh, phù hợp với Luật Nhà giáo số 73 khi nghiêm cấm giáo dục thành viên “Ép cưỡng bức người học tham gia học thêm dưới mọi hình thức”, giữ hình ảnh và tăng béo của nhà giáo theo quy định của Luật Giáo dục 2019 về các hành vi vi phạm nghiêm trọng trong cơ sở giáo dục.

Việc sửa đổi, bổ sung Thông số 29 cũng góp phần bảo đảm lợi ích hợp pháp và công bằng giữa các học viên giảng dạy các môn học khác trong nhà trường; giúp học sinh loại bỏ hướng quan trọng một số môn học, hướng tới loại bỏ bệnh thành tích trong giáo dục.

Vũ Phương

(theo baovephapluat.vn)

Nguồn: https://baovephapluat.vn/van-hoa-xa-hoi/giao-duc/dieu-chinh-thong-tu-29-se-quy-dinh-chat-che-hon-doi-voi-giao-vien-day-them-ngoai-nha-truong-189209.html