Dự án chống sạt lở gần 37 tỉ đồng - Dấu hiệu bất thường trong lựa chọn nhà thầu?

Dự án chống sạt lở khẩn cấp tại xã Trung Thành, huyện Quan Hóa (tỉnh Thanh Hóa) với tổng mức đầu tư gần 37 tỉ đồng. Tuy nhiên, dự án chuẩn bị hoàn thành đưa vào sử dụng thì lại sụt lún nghiêm trọng, bê tông gãy đổ.

Dự án xử lý khẩn cấp sạt lở cụm công trình Công sở xã Trung Thành và Trường Phổ thông Dân tộc bán trú, THCS Trung Thành, huyện Quan Hóa, được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt ngày 23/9/2021, có tổng mức đầu tư gần 37 tỉ đồng. Dự án khắc phục tình trạng sạt lở, đảm bảo an toàn lâu dài cho cụm công trình trường học và Công sở xã Trung Thành; chủ đầu tư là UBND huyện Quan Hóa, đơn vị được chỉ định thầu thi công là Công ty cổ phần Sun Việt (có địa chỉ tại Lô 12, Khu công nghiệp Đình Hương, phường Đông Cương, TP Thanh Hóa; người đại diện pháp luật là ông Đỗ Tiến Trình).

Điều đáng nói là dự án đã thi công được 90% khối lượng, chưa nghiệm thu đưa vào sử dụng thì xuất hiện hiện tượng vết nứt gãy nhiều vị trí, sạt lở, hư hỏng biến dạng các hạng mục, ảnh hưởng tới chất lượng công trình, trực tiếp đe dọa tới an toàn các trường học, công sở và các hộ dân nơi đây.

Công ty Cổ phần Sun Việt được UBND huyện Quan Hóa chỉ định thầu là đơn vị thi công Dự án.

Dấu hiệu bất thường trong việc lựa chọn nhà thầu của UBND huyện Quan Hóa

Theo tìm hiểu của Phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật, ngày 28/4/2021, UBND huyện Quan Hóa có Tờ trình đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa hỗ trợ kinh phí thực hiện dự án xử lý khẩn cấp sạt lở cụm công trình Công sở xã Trung Thành và Trường Phổ thông Dân tộc bán trú (DTBT), THCS Trung Thành (gọi tắt là Dự án). Theo đó, UBND huyện Quan Hóa đề xuất, tổng mức đầu tư của dự án là 31,235 tỉ đồng, nguồn vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ 100%. Bên cạnh đó, UBND huyện Quan Hóa kiến nghị UBND tỉnh Thanh Hóa cho phép được chỉ định thầu rút gọn, đồng thời, ủy quyền cho UBND huyện tổ chức thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư.

Trên cơ sở tham mưu của Sở Kế hoạch và Đầu tư (Sở KH&ĐT), Sở Xây dựng, UBND huyện Quan Hóa, ngày 28/5/2021, UBND tỉnh Thanh Hoá có Công văn đồng ý triển khai thực hiện đầu tư xây dựng công trình xử lý khẩn cấp sạt lở cụm công trình Công sở xã Trung Thành và Trường Phổ thông DTBT THCS Trung Thành theo lệnh khẩn cấp được quy định tại Điều 58 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ.

Dự án xử lý khẩn cấp sạt lở cụm công trình Công sở xã Trung Thành và Trường Phổ thông Dân tộc bán trú, THCS Trung Thành, huyện Quan Hóa. Ảnh: QD

Nội dung Công văn nêu rõ, mục đích xây dựng công trình nhằm khắc phục tình trạng sạt lở, đảm bảo an toàn lâu dài cho cụm công trình Công sở xã Trung Thành, Trường Phổ thông DTBT THCS Trung Thành và các công trình lân cận như: Bưu điện văn hóa xã, đường giao thông từ bản Chiềng đi bản Trung Lập, đường dây hạ thế 0,4Kv, cầu suối Quýt...; Thời gian xây dựng công trình hoàn thành trước ngày 31/8/2021; Nguồn vốn đầu tư xây dựng được lấy từ nguồn sự nghiệp giáo dục và đào tạo, nguồn dự phòng ngân sách tỉnh.

Ngày 15/9/2021, UBND huyện Quan Hóa có Tờ trình đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt Dự án.

Ngày 23/9/2021, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định phê duyệt Dự án với tổng mức đầu tư là 36.881.319.000 đồng, trong đó, chi phí xây dựng là 31.554.796.000 đồng. Nguồn vốn lấy từ nguồn sự nghiệp giáo dục và đào tạo, nguồn dự phòng ngân sách tỉnh; thời gian thực hiện năm 2021 - 2022.

Mặc dù ngày 23/9/2021, UBND tỉnh Thanh Hóa mới ban hành Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình, nhưng trước đó, ngày 27/3/2021, UBND huyện Quan Hóa đã ban hành Quyết định thành lập tổ đánh giá năng lực nhà thầu để phục vụ cho công tác lựa chọn nhà thầu tư vấn và thi công xây dựng công trình.

Công ty Cổ phần Sun Việt được UBND huyện Quan Hóa lựa chọn là nhà thầu thi công xây dựng công trình xử lý khẩn cấp sạt lở cụm công trình Công sở xã Trung Thành và Trường phổ thông DTBT THCS Trung Thành theo hình thức chỉ định thầu rút gọn.

Công ty Cổ phần Sun Việt được UBND huyện Quan Hóa lựa chọn

là nhà thầu thi công xây dựng Dự án. 

Bên cạnh đó, ngày 16/6/2021, Ban Quản lý dự án huyện Quan Hóa và Công ty cổ phần Sun Việt đã ký Hợp đồng số 01/2021/HĐXD về việc thi công xây dựng công trình xử lý khẩn cấp sạt lở cụm công trình Công sở xã Trung Thành và Trường phổ thông dân tộc bán trú THCS Trung Thành. Tiếp đó, ngày 9/9/2021, Ban Quản lý dự án huyện Quan Hóa và Công ty Cổ phần Sun Việt ký phụ lục hợp đồng số 01/2021/HĐXD.

Theo tìm hiểu của Phóng viên, ngoài việc là nhà thầu thi công Dự án thì Công ty Cổ phần Sun Việt còn là nhà thầu thi công công trình nâng cấp đường giao thông bản Pượn, xã Trung Sơn, huyện Quan Hóa (chương trình 30a) theo Hợp đồng thi công xây dựng số 03/2020/HĐXD ngày 23/12/2020 được ký kết giữa Ban Quản lý dự án huyện Quan Hoá và Công ty cổ phần Sun Việt.

Nguyên nhân của việc sạt lở tại Dự án ?

Theo báo cáo của UBND huyện Quan Hóa, Dự án được thi công từ tháng 4/2021. Đến tháng 12/2021, khi các hạng mục đã cơ bản hoàn thành, thì các mặt cơ 4, 5 và 8 xuất hiện các vết nứt, dài từ 10 đến 20cm.

Sau khi xảy ra việc xuất hiện các vết nứt tại dự án, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Sở: Giao thông vận tải, Nông nghiệp và PTNT, Tài nguyên và Môi trường (TNMT), UBND huyện Quan Hóa và đơn vị liên quan nghiên cứu kiểm tra hiện trường công trình, đánh giá chất lượng, an toàn của công trình, đồng thời khẩn trương có biện pháp khắc phục, xử lý triệt để.

Các vết nứt và bê tông gãy đổ nghiêm trọng tại Dự án. Ảnh: QD

Ngày 18/7/2022, Sở Xây dựng đã chủ trì và phối hợp với các Sở, đơn vị có liên quan kiểm tra thực tế và tổ chức hội nghị đánh giá chất lượng, an toàn của công trình và thống nhất đề xuất phương án khắc phục xử lý.

Đáng chú ý, tại Hội nghị, Sở TNMT nêu rõ: “Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đầu Thanh Tùng về việc giao nghiên cứu, lựa chọn đơn vị có kinh nghiệm, đủ năng lực trong lĩnh vực quan trắc, đánh giá mức độ sạt lở đất để giới thiệu cho UBND huyện Quan Hóa tổ chức thực hiện Dự án đảm bảo theo quy định. Sở TNMT đã báo cáo UBND tỉnh, trong đó có nội dung định hướng giải pháp: tiến hành xúc bốc ngay khối lượng đất đá đã bị sạt, trượt trên sườn và dưới chân đồi, sau đó phối hợp với Đoàn mỏ - địa chất Thanh Hóa và các đơn vị tư vấn có đủ năng lực khảo sát, thiết kế thi công”.

Mặc dù Sở TNMT đã có nội dung định hướng giải pháp, tuy nhiên, tại buổi khảo sát thực địa cho thấy: “Về cơ bản thấu kính trượt lở hiện tại gần như trùng hoàn toàn với vị trí trượt lở trước đây đã khảo sát, tại các mái cơ vẫn còn nhiều đất đá bị phá hủy từ giai đoạn trước”.

Sở TNMT tỉnh Thanh Hóa khẳng định đơn vị tư vấn và thi công chưa xúc bóc hết khối lượng đất đá đã bị phá hủy từ giai đoạn trước và tiến hành xây dựng các mái cơ trên nền tảng đất đá đã bị phá vỡ kết cấu mà chưa có giải pháp công trình phù hợp. Ảnh: QD

Qua buổi khảo sát, Sở TNMT khẳng định: Đơn vị tư vấn và thi công chưa xúc bóc hết khối lượng đất đá đã bị phá hủy từ giai đoạn trước và tiến hành xây dựng các mái cơ trên nền tảng đất đá đã bị phá vỡ kết cấu mà chưa có giải pháp công trình phù hợp.

Mặc dù Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã có ý kiến chỉ đạo, Sở TNMT đã có nội dung định hướng giải pháp thi công nhưng đơn vị tư vấn thiết kế và thi công vẫn không có giải pháp phù hợp dẫn đến Dự án bị sạt lở nghiêm trọng. Liệu rằng UBND huyện Quan Hóa có “vội vàng” lựa chọn nhà thầu thi công là Công ty Cổ phần Sun Việt hay không ?

Báo Bảo vệ pháp luật sẽ tiếp tục thông tin./.

Xuân Sơn - Tuấn Anh

(theo baovephapluat.vn)

Nguồn: https://baovephapluat.vn/kinh-te/do-thi-xay-dung/du-an-chong-sat-lo-gan-37-ti-dong-dau-hieu-bat-thuong-trong-lua-chon-nha-thau-158446.html