Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi): Tăng cường công tác hậu kiểm

Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) chuyển mạnh từ tiền kiểm tra hậu kiểm, nâng cao hiệu quả quản lý về an toàn thực phẩm trên thị trường.

Đây là một bước về tư duy quản lý, đồng thời thực hiện đúng chủ tài khoản chuyển mạnh từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” được Bộ chính trị khẳng định tại Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 5/4/2025 thúc đổi mới tư duy lý nhà nước, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Nhà nước trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp ở khâu đầu vào nhưng kẹp chặt ở khâu lưu thông.

Sự chuyển dịch này sẽ giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí hành chính. Sản phẩm được đưa ra thị trường nhanh hơn. Khả năng hóa cạnh tranh của hàng hóa được nâng cao. Đồng thời, cơ chế này tối ưu hóa nguồn lực quản lý nhà nước để tập trung kiểm soát các mặt hàng có nguy cơ mất an toàn. Từ đó, các cơ quan chức năng sẽ ngăn chặn kịp thời các vi phạm để bảo vệ người dân.

Đại biểu Quốc hội thảo luận tại Hội trường. 

Chỉnh sửa nội dung quy định về kiểm tra hậu tố; trong đó quy định đối tượng, nguyên tắc, biện pháp hậu kiểm cũng như trách nhiệm của đoàn kiểm tra, tần suất kiểm tra trên thị trường tại Điều 57 dự thảo Luật.

Đồng thời dự thảo Luật đã quy định các biện pháp để tăng hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật thông qua việc thu giấy đăng ký bản công bố sản phẩm, gỡ bỏ hồ sơ công bố tiêu chuẩn sản phẩm tại Điều 50 dự thảo Luật, thu hồi giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm tại Điều 45 dự thảo Luật, thu hồi thực phẩm không đảm bảo an toàn Điều 56 dự thảo; định nghĩa các thử nghiệm tổ chức của các nhà thực hiện công việc lấy mẫu trên thị trường để cùng tham gia giám sát với cơ quan chức năng tại Luật Điều 21 dự thảo; Ưu đãi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, Hiệp hội ngành hàng, cộng đồng, Nhân dân tham gia giám sát doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tại Điều 5 dự thảo Luật. 

Khi tiến hành hậu kiểm có thể thông báo một, một số thanh toán biện pháp, kiểm tra; lấy mẫu và thử nghiệm sản phẩm lưu thông tin trên thị trường để thực hiện giám sát thị trường, truy xuất nguồn gốc xuất xứ.

Dự thảo cũng định nghĩa công việc thanh tra thực hiện theo Luật thanh tra; kiểm tra toàn thực phẩm theo quy định pháp luật kiểm tra chuyên ngành. Bài kiểm tra chuyên ngành thực hiện theo Nghị định số 217/2025-ND-CP ngày 05/8/2025. Theo đó, việc kiểm tra chuyên ngành lớn có thể thực hiện kế hoạch kiểm tra chuyên ngành hoặc kiểm tra chiến dịch khi có dấu hiệu vi phạm luật hoặc sự cố, sự kiện, dấu hiệu bất ngờ theo quy định của pháp luật hiện hành hoặc kiểm tra chuyên ngành chỉ đạo của thủ trưởng cơ sở kiểm tra nhà nước theo yêu cầu của cơ quan, người có quyền thẩm định.

 Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) tăng cường công tác hậu kiểm. Ảnh minh họa

Để tránh vượt qua các văn bản pháp luật lớn khác, đồng thời nhắm mục tiêu hóa chủ tài khoản của Bộ Chính trị tại Quyết định số 68-NQ/TW, đồng bộ với trình chuyển mạnh từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” thử giảm cân cho người dân và doanh nghiệp, dự thảo Luật quy định việc chỉ thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp tối đa 1 lần trong năm bảo đảm phù hợp với quyết định số 198/2025/QH15 ngày 5/17/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc sản phát triển kinh tế tư nhân, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc phát hiện nguyên liệu thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, phụ gia thực phẩm, hương liệu thực phẩm được sử dụng sai mục đích, sử dụng thành các chất có hại hoặc kết quả giá nguy cơ, dữ liệu thử nghiệm, thông tin về sự cố gắng về một lịch thực, kết quả kinh doanh, lịch sử xác định an toàn thực phẩm của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh nghiệm doanh nghiệp thực phẩm qua các cuộc thanh tra, kiểm tra trước đó hoặc có dấu hiệu vi phạm về an toàn thực phẩm để lựa chọn tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, sản phẩm thực phẩm để hậu kiểm tra thì tần suất có thể nhiều hơn 1 lần một năm.

Có ý kiến ​​cho rằng đối với các trường hợp sản phẩm sản xuất giả là thực phẩm, phụ gia thực phẩm và sử dụng chất cấm trong danh mục chất cấm sử dụng trong sản phẩm sản xuất, kinh doanh thực phẩm… cần phải xác định thu hồi Giấy chứng nhận điều kiện an toàn thực phẩm. Nội dung này đã được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Ngoài ra, biện pháp xử phạt chính sẽ được áp dụng biện pháp, hình phạt bổ sung là Giấy chứng nhận điều kiện toàn thực phẩm. Trường hợp có dấu hiệu vi phạm sẽ bị phạt theo quy định của Bộ luật hình sự.  

PV

(theo baovephapluat.vn)

Nguồn: https://baovephapluat.vn/kiem-sat-24h/van-de-su-kien/du-thao-luat-an-toan-thuc-pham-sua-doi-tang-cuong-cong-tac-hau-kiem-210056.html